La senadora nacional por Jujuy, Carolina Moisés y sus compañeros del bloque Convicción Federal votaron en contra del proyecto oficialista de reforma de la Ley Nacional de Salud Mental.
Sostuvieron su propio dictamen de minoría, al considerar que los cambios propuestos no resuelven las carencias estructurales del sistema ni garantizan el financiamiento necesario para su aplicación efectiva.
La ley fue sancionada anoche en el Senado de la Nación por 42 votos positivos y 21 negativos y ahora deberá ser considerada por la Cámara de Diputados.
Moisés consideró que las modificaciones propuestas son insuficientes para garantizar una atención adecuada, integral y federal.
“Coincidimos en la necesidad de mejorar la atención, de intervenir oportunamente y de contar con herramientas que permitan actuar ante situaciones de riesgo. Pero una reforma no se resuelve solamente cambiando artículos de una ley. Necesitamos garantizar los recursos, la infraestructura y los profesionales para que esas disposiciones puedan cumplirse”, sostuvo la legisladora.
También advirtió que uno de los principales problemas de la legislación vigente es la falta de implementación efectiva de sus principios, especialmente por la ausencia de financiamiento, dispositivos comunitarios, infraestructura sanitaria, gabinetes psicopedagógicos y equipos interdisciplinarios capacitados.
“Con este Gobierno nunca tenemos asegurado el financiamiento. Y aunque lo escriban en una ley, necesitamos mecanismos concretos para controlar que los recursos lleguen y se ejecuten. No podemos seguir aprobando normas que después no se cumplen”, señaló.
En ese sentido, Moisés planteó una de las contradicciones centrales de la reforma: “Estamos de acuerdo en que hay situaciones en las que la internación debe ser una herramienta disponible, pero si no tenemos establecimientos adecuados, ¿dónde vamos a internar a los pacientes? Si no garantizamos el financiamiento, ¿quiénes van a atender a las personas que atraviesan situaciones de tanta vulnerabilidad?”.
Plan a 5 años y con control parlamentario
La posición de Convicción Federal se fundamenta en que el éxito de cualquier reforma requiere un plan de implementación, financiamiento sostenido y controles institucionales. El dictamen de minoría del bloque propone un plan quinquenal con metas concretas, evaluaciones periódicas y un informe anual al Congreso sobre la ejecución presupuestaria.
Durante el debate, el senador Andrada explicó que la Ley vigente, la 26.657 representó un avance al incorporar el paradigma de atención comunitaria, la inclusión y la rehabilitación, pero que durante sus años de vigencia no contó con las herramientas económicas necesarias para hacer efectivos esos objetivos.
“No podemos hacer una ley que prometa lo que no se puede cumplir. Cuando hablamos de salud, los recursos tienen que estar”, expresó Andrada en el recinto.
El senador también remarcó que las familias no pueden quedar solas frente a estas situaciones ni reemplazar las responsabilidades del Estado. Para ello, resulta indispensable fortalecer los dispositivos de atención comunitaria, garantizar los tratamientos, el seguimiento terapéutico y el acceso a la medicación.
Finalmente, Moisés subrayó que la discusión también debe contemplar una perspectiva federal: “Un argentino que vive en Jujuy tiene que tener las mismas posibilidades de acceder a la atención de su salud mental que alguien que vive en Buenos Aires. La cobertura no puede depender del lugar donde uno nació o vive. Necesitamos que el Estado garantice infraestructura, profesionales y recursos en todas las provincias”.
“La salud mental necesita políticas públicas, inversión y presencia del Estado. No alcanza con cambiar una ley: hay que garantizar que se cumpla en todo el territorio nacional y que ningún argentino quede sin atención”, concluyó.